涨电价是强权思维在作怪吗?
www.fjnet.cn?2007-12-15? ?来源:西岸时评    我来说两句

  【编者按】代表电力企业的中国电力企业联合会(简称“中电联”)最近向主管价格的国家发改委“上书”,建议明年上半年适时实施煤电联动,即建议提高电价。业内人士认为,由于目前CPI涨幅较大,发改委是否会采纳此建议很难预测。不少媒体配发评论,指责电企强权思维,反对电价上涨。其中也有不同声音,认为这些批评混淆了电力行业和发电企业的概念。

正方:强权思维不除 电价格局必乱
 
    蛮横的巨头电企及中电联根本不理会电监会的公告,一直以来,电监会的地位比较弱势,而几大电力巨头全是国企,属市场强势者,更重要的是,电监会与发改委的职能交叉现象仍存在,这就导致了利益纠葛的若隐若现。

    我国工业用电占总用电量的七八成,如果电价上调真能治标又治本,限制重工业企业污染严重、能耗过大等现象,则早手到病除了。相反,现在几乎所有省区及行业,都有用电优惠措施,比如深圳对所谓百强企业的用电优惠,湖北对所谓诚信企业的优惠等,然而这些打着“百强”“诚信”牌子的企业,大都是一些大型国有企业,看起来是奖惩分明,实则仍是一种强权思维。>>>详细

电力行业也提涨价,还让不让人活?

  公众的反对在垄断巨头面前向来是不起作用的。所谓“理顺资源环境价格”嘛,电价估计该涨还得涨,唯一的问题只是涨价的时机选择。换句话说,既然要使资源环境价格体现实际价值,那么涨价也就只是一个时间问题。但是,在眼下“涨价”压力如此大的时候,提出电力涨价的建议,无异于火上浇油,至少是很不合时宜的。

  值得关注的是,涨价建议并不是由电力企业提出来的,而是由中电联“代表电力企业”提出的。我记得,前几天交强险调整费率的请示,也不是由保险企业提出的,而是由中国保险行业协会“代表”提出的。那么,中电联、保险行业协会作为行业协会,“代表”内部企业提出这样的建议或请示,是否有窒息行业竞争搞价格垄断的嫌疑呢?>>>详细

反方:批评电力企业要求涨电价没道理! 

    笔者非常理解国家抑制CPI价格上涨的总体规划,的确应该慎重对待电价提高问题。但同时,我们对火电企业所承受的成本压力,也应该有所认识。

    2006年,国家彻底放开电煤价格。由于原“计划煤”每吨价格低于市场煤价格100元以上,占电煤近一半的原“计划煤”价格每年在以30元/吨左右的速度上涨。而电价仍然由国家定价。2005年,国家出台了煤电联动政策,即半年内,电煤涨幅达到5%,电价即可上调。但是,在执行上打了折扣。2007年,考虑到通胀压力较大,电价并未上调。2008年,通胀的压力仍然较大,电价上调可能性仍然很小。

    问题在于,在煤炭价格已经市场化并且持续上涨的情况下,仅靠捂电价不仅不能化解矛盾,还可能进一步累积矛盾。应该认识到,煤电之争的根源在于煤炭的市场化与电价的非市场化的冲突,只要电价的非市场化状态持续下去,两者就不能在市场中找到一个连接点,而只能通过有关部门的“协调”来达成某种妥协。>>>详细

    煤电联动是打破垄断的必要措施

  以中国目前能源价格的情况,能源价格改革可能意味着价格上涨。对于只要能源深化改革就要涨价的质疑,必须正确面对。正是由于电价形成机制缺位,业界人士不清楚电价如何形成,老百姓更不明其理。所以,公众对每一次电价上调都不能理解,都觉得电力行业收入过高,不能再提高电价。因此,必须通过透明合理的电价形成机制,理清电力企业的成本,清楚地让消费者知道电价形成的每个环节,并明确哪些是由财政补贴的、补贴了多少。这样,公众可以清楚煤电企业的利润来源和利润幅度,从而也就能够接受煤电价格上涨和下调的事实。>>>详细

(责编:李艳)


  • 相关新闻
福建日报网版权与免责声明:
①凡本网注明来源为福建日报网的所有文字、图片和视频,版权属福建日报网所有,任何未经本网协议授权的非新闻性质网站不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经被本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时须注明来源福建日报网,违者本网保留依法追究责任的权利。
②本网未注明来源福建日报网的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“来源”,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“来源:福建日报网”,本网将依法追究责任。如对文章内容有疑议,请及时与我们联系。
③ 如本网转载涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与福建日报网联系,谢谢!