泉州：加大“放管服”力度 服务高质量赶超

五、以人为本的协同共治，最大限度拧紧了“放管服”改革的合力。“放管服”改革是一个有机的整体，有破有立，有减有加，相辅相成。几年来，泉州市注重改革的统筹谋划，协同并进，对改革中出现的不协同、不配套、不衔接问题及时应对解决，使改革更具系统性和有效性。着眼“放”，找准政府角色定位。在精简审批、审批提速的基础上，纵深拓展简政放权，开展商事登记全程电子化和电子营业执照试点，整合涉企证照和营业执照，探索简政放权督查评估，倒逼政府部门减环节、压时限、提效率。强化“管”，推进政府管理变革。积极适应政府治理新形势、新要求，推进综合行政执法改革，探索跨部门随机综合监管，实行告知承诺制，强化信用约束，改善司法服务，为各类经济主体提供优质高效、公平竞争的市场环境。注重“服”，提升政府服务水平。牢固树立“马上就办、真抓实干”的工作理念，推行“互联网+政务服务”，建立“实体大厅+网上大厅+自助终端”相融合的三位一体新模式。积极搭建创新平台，实施人才“港湾计划”，创新金融服务方式，为企业发展提供优质高效服务。

今后，泉州市将重点围绕行政审批服务、政府公共服务、互联网+政务服务、产权保护体系、执法监管体系、社会信用体系、金融创新能力、人才发展环境、开放便利能力等方面，实施“三年提升行动”，突出“补短板、强弱项”，策划打造“规范审批服务自由裁量权”泉州标准、建好“泉州E政通”、开展产权“护航行动”、推动“泉商保护”工程、打造全链条人才“服务端”、拓展国际合作“泉州空间”等若干个具体抓手，打造具有“个性化、泉州特色”的一流营商环境，更好“便民便企、惠民惠企”。（泉州市人大常委会办公室 苏涛）